Definitioner
Katastrofberedskapen i Sverige är främst inriktad på
att klara stora olyckor. En katastrof definieras som
”Varje situation där tillgängliga resurser är otillräckliga
i förhållande till det akuta vårdbehovets art och omfattning”.
Man kan skilja begreppet olycka från katastrof
med hjälp av följande kriterier.
Vid en olycka har man:
- överblick över vad som hänt och hur många som
är skadade
- tillräckliga resurser för att ta hand om de skadade
- tillräcklig beredskap för att när som helst kunna ta
hand om och ge behandling till skadade personer
- tillräcklig beredskap att minska olyckans omfattning.
En masskadesituation kan definieras som en katastrof
som skapat behov av sjukvård i sådan omfattning att resurserna inte räcker till, trots
förstärkning.
Katastrofberedskap
Stat och kommun har tillsammans ansvar för räddningsinsatser
som ska hindra och begränsa skador på människor, egendom
och miljö. Ansvarsfördelningen för räddningsinsatser
beskrivs i räddningstjänstlagen som du hittar på regeringens hemsida.
I varje kommun ska det finnas en räddningskår och en räddningsnämnd.
Räddningschefen har ansvaret för arbetet. Varje kommun ska
ha en räddningstjänstplan. I planen anges hur räddningstjänsten
ska organisera räddningsarbetet vid olyckor. Räddningstjänstens
primära uppgift är alltid att rädda liv samt att begränsa
skador på människor. Staten ansvarar för polisinsatser,
flyg- och sjöräddning samt räddningstjänst vid utsläpp
av radioaktiva ämnen. I räddningstjänstlagen beskrivs
också den tjänsteplikt som alla personer mellan 18 och 65
års ålder har om hälsa och kroppskrafter medger. Tjänsteplikt
innebär att man är skyldig att hjälpa till med räddningsarbete
om räddningschefen/ledaren begär det.
Varje landsting ska centralt ha en katastrofplan för sjukvården.
För att inventera olycksrisker och kartlägga behov av medicinska
resurser vid större olyckor utser varje landsting en central katastrofkommitté.
Kommittén samordnar planeringen i detta avseende samt upprättar
en katastrofplan. Den centrala katastrofkommittén ska också
verka för sjukvårdspersonalens utbildning beträffande
organisation och medicinskt agerande på större skadeplats.
All personal ska ha kontinuerlig information och utbildning om den katastrofplan
som gäller.
Det är av största vikt att en sådan plan följs,
så att arbetet i ett katastrofområde ska löpa så
smidigt och effektivt som möjligt.
Larm
SOS-alarmering eller länsalarmeringscentralen tar via 112 emot
larm. Den person som tar emot larmet - SOS-operatören ställer
ett antal frågor för att skapa sig en bild av olyckans/katastrofens
omfattning. SOS-alarmering har en samordningsfunktion och sänder
vidare larm och information till berörda som kan vara räddningstjänsten,
sjuksköterska, läkare, ambulans och polis.
Organisation vid krig
Sverige ska vara alliansfritt i en krigssituation vilket innebär
att vårt land inte ska angripa fientliga stater utanför Sveriges
gränser utan enbart försvara vårt land mot fientligt
angrepp på land, i luften och till sjöss. Sveriges befolkning
är en del av totalförsvaret som delas in i ett militärt
och ett civilt försvar. Det militära försvaret består
av armén som ska försvara Sverige. Även hemvärnet
ingår i armén. Läs mer på Internet om Försvarsmakten:
http://www.mil.se
I det civila försvaret ingår olika samhällsfunktioner:
- ÖCB (Överstyrelsen för civil beredskap) har huvudansvaret,
och samarbetar med det militära försvaret för att samhällets
ledning ska fungera på samma sätt i krig som i fred.
- Statens jordbruksverk har ansvar för livsmedelsförsörjning.
- Naturvårdsverket och Statens livsmedelsverk ansvarar för
försörjning av dricksvatten.
- Energimyndigheten har huvudansvar för energiförsörjningen.
- Styrelsen för psykologiskt försvar (SPF) ansvarar för
informationsberedskap och har till sin hjälp tidningar, radio och
TV.
- Statens räddningsverk (SRV) har huvudansvar för befolkningsskydd
(utrymning, skyddsrum, andningsskydd, larmsignaler m.m.) och räddningstjänst.
Läs mer på Internet: Statens räddningsverk http://www.srv.se
- Socialstyrelsen har huvudansvaret för hälso- och sjukvård,
socialtjänst och civilt hälso- och miljöskydd och förbereder
i fredstid. Läs mer på Internet: http://www.sos.se
|